华体网：印发《 华体网：优化营商环境解决政务服务领域
“办不成事”问题工作方案（试行）》的通知
常协调办〔2022〕10号
市各有关部门，各镇人民政府，各街道办事处：
现将《 华体网：优化营商环境解决政务服务领域“办不成事”问题工作方案（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
华体网：政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室
2022年10月1日
华体网：优化营商环境解决政务服务领域
“办不成事”问题工作方案（试行）
为贯彻落实《国务院 华体网：加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《省政府 华体网：大力推进标准化规范化便利化加快建设现代政务服务体系的实施意见》（苏政发〔2022〕71号）和《苏州市 华体网：推动解决政务服务领域“办不成事”问题的实施意见（试行）》（苏协调办〔2022〕10号），持续深化“放管服”改革，为企业群众提供更加规范、便利、高效的政务服务，结合我市实际，制定本工作方案（试行）。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市优化营商环境工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，及时解决企业群众办事过程中遇到的“疑难杂症”，破除阻碍企业群众办事的隐性壁垒，高质量实现企业群众办事“找最少的部门、跑最少的路、花最少的时间、交最少的材料”的工作目标，进一步转变政府职能、深化“放管服”改革，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，为建设更高品质“江南福地”提供坚强保障。
二、工作目标
到2022年底，全市三级政务服务领域“办不成事”问题反映渠道更加畅通，企业群众办事的获得感和满意度持续提升；政务服务作风效能建设更加有力，工作人员服务能力和意识持续改善，预防和解决“办不成事”问题的能力和水平显著提升；跨部门跨层级的工作协同联动更加顺畅，举措创新和制度设计更有针对性和实效性。
三、主要任务
（一）双线联动，确保反映“办不成事”问题渠道畅通。在市级政务服务大厅设置“办不成事”反映窗口，明确受理范围、窗口设置和工作流程，方便企业群众反映通过线上线下渠道办理政务服务事项时遇到的办事难、来回跑、体验差、无人受理、审批主体不明等问题。依托便民服务热线和各类线上办理平台，开通服务热线和线上专区，全方位畅通政务服务领域“办不成事”问题诉求的反映渠道。各分中心、各镇（街道）结合实际，可参照设置“办不成事”窗口。
（二）融合协同，凝聚解决“办不成事”问题工作合力。解决政务服务领域“办不成事”问题工作由市政务服务管理办公室牵头，各部门、各镇（街道）协同配合。市政务服务管理办公室统筹推动全市范围内解决政务服务“办不成事”各项工作落地，构建起横纵贯通、三级覆盖、多维联动的解决全市政务服务领域“办不成事”问题的工作体系。同时，加强与各部门、各镇（街道）的工作协同，建立诉求受理、协调对接、工单转办、答复反馈、改进提升等全过程闭环管理机制，形成解决政务服务领域“办不成事”问题的工作合力。
（三）健全机制，提升解决“办不成事”问题工作质效。全面推动解决政务服务领域“办不成事”问题工作，健全办理专员、首问负责、限时办结、分类处置、全流程管理、多维联动等运行机制，按照一般性情形、较复杂情形、服务不规范情形、审批主体不明情形等分类处办、对症下药，明确“受理-分类-转办-办结-反馈-核查-备案”的办理流程，持续提升预防及解决政务服务领域“办不成事”问题的能力，切实解决企业群众办事中的“急难愁盼”问题。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各部门、各镇（街道）要提高政治站位，统一思想认识，把解决政务服务领域“办不成事”问题作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，最大限度疏解办事堵点，打通企业群众“办不成事”问题“最后一公里”。
（二）狠抓工作落实。为推动解决政务服务领域“办不成事”工作高效顺畅运转，各部门、各镇（街道）要加强协同，形成合力，及时响应、协调、会商会办、咨询指导、反馈“办不成事”问题诉求，为疏解办事堵点提供有力支撑，推动解决企业群众“办不成事”工作落实落地。
（三）强化总结提炼。各部门、各镇（街道）要及时总结解决“办不成事”工作的问题、进展及成效，形成典型案例、问题分析和工作建议，定期向市政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室报送，加快形成全市范围内可推广、可复制的经验做法和制度机制，巩固我市优化营商环境工作成果。
